El Gobierno español está estudiando la aprobación de un Proyecto de Ley con el que cumpliría los terminos reflejados en la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información, que le daba la atribución para dictar las normas que regulan la actividad de los juegos de azar por internet, cuya legislación, hasta el momento es muy excasa.
Lo que ha trascendido es que el Gobierno se plantea crear un impuesto para estas actividades y que la recaudación de ese nuevo impuesto sea, en su gran mayoría, para las comunidades autónomas, ya que son éstas las que tienen las competencias del juego. Si bien el Estado, recaudará una parte para pagar los gastos de gestión y los del nuevo órgano de regulación que se va a establecer.
FUENTE: Pymes y Autónomos.
Siguiendo el patrón iniciado por otros países europeos, Polonia y Alemania han anunciado que van a dar los primeros pasos en la modificación de la normativa de juego.
Tanto Polonia como Alemania han comenzado por declarar públicamente su intención de modificar su normativa del juego ya que esta información pública es un paso requerido por la Comisión Europea para abortar cualquier tipo de modificaciones en las normativas comunitarias.
Esto se debe a que la normativa de juego está incluida dentro de las llamadas leyes relacionadas con servicios de la Sociedad de la Información, por lo que la ley comunitaria dicta que, para que los cambios se hagan con el mayor control y claridad posible, los países que deseen aprobar o modificar alguna de las normativas incluidas en la categoría han de informar a la Comisión Europea y a los Estados Miembros de la Unión.
La Normativa de Juego en Alemania.
La normativa de juego que se va a modificar en Alemania es la Ley de Juegos de Azar y la Ley de Compensación financiera.
Ambas tienen que ver con cómo se regulan por ley todas las actividades y recintos que tienen que ver con juegos de azar, juegos de casino o instalación de máquinas tragaperras y concesión o modificación de licencias para la operación de diferentes actividades dentro del sector del juego.
La modificación introducida en su normativa de juego se relaciona con las nuevas tecnologías adecuando la legislación a la nueva realidad y técnicas de juego de tipo electrónico y remoto (apuestas por internet, loterías electrónicas, etc).
En el caso de Alemania, se trata de la Ley federal por la que se modifican la Ley de juegos de azar y la Ley de compensación financiera de 2008 que afectan a establecimientos de juego y máquinas.
En concreto, regulará las actividades relacionadas con los juegos de azar, condiciones respecto a la instalación de máquinas, modificación y concesión tanto de autorizaciones como de condiciones para loterías electrónicas, etc.
Polonia introduce numerosos cambios en su normativa de Juego.
En el caso de Polonia las modificaciones que a a introducir en su normativa de Juego son más extensas y complejas.
La normativa de juego que rige en Polonia está contemplada en un nuevo Proyecto de Ley que va a cambiar radicalmente la actual legislación de juegos de azar que rige en el país.
Entre las nuevas disposiciones de esta modificada normativa del juego encontramos, por ejemplo, un registro obligatorio que identificará a los usuarios que hagan uso de los diferentes locales de juego.
También existirán controles sobre los juegos de casino, los locales y un endurecimiento de las normas existentes.
La normativa de juego polaca va en dirección contraria a la de otros países europeos ya que prohibirá de manera específica la posibilidad de jugar a juegos de casino por internet aunque es un poco ambigua ya que las apuestas por internet no se prohíben por completo y pueden solicitarse licencias de juego.
Además, con la nueva normativa de juego, aquellos operadores que presten servicios en Polonia sin las autorizaciones correspondientes quedarán suspendidos ya que se va a incrementar el control sobre cómo se prestan los servicios relacionados con los juegos de azar.
Todas estas medidas las defiende Polonia como un paso adelante en la normativa de juego que conseguirá que todos los usuarios y aficionados a los juegos de azar gocen de una mayor protección y seguridad ofrecida por un marco legal adecuado a la realidad existente.
FUENTE: GAMBLING PLANET.
En enero de 2008, Ejecutivo emite reglamento de juego. En 2009, se incluye plazos para red de interconexión. El 17 de junio de 2010 se da una prórroga.
Tras el escándalo de los casinos de la empresa Invernum en 2009, por denuncias de supuestos sobornos a funcionarios públicos, el Gobierno apuntó las críticas a esa actividad.
En octubre de ese año, el presidente Rafael Correa confesó que odia los juegos de azar y los sitios de apuestas a lo que vinculó con prácticas corruptas.
Desde esa perspectiva, reveló la posibilidad de limitar la actividad de los casinos a los hoteles de lujo, pues aseguró que la ministra de Turismo le había señalado que eran importantes para el sector, ya que si por él fuera haría del Ecuador un país libre de casinos.
Su planteamiento coincidió con las denuncias contra los casinos realizadas días antes por Fabricio Correa, su hermano, y por el ex empleado de la firma Invermun Jaime Solórzano. Ambos aseguraron que esa empresa de casinos entregó coimas a funcionarios del actual Gobierno y financió campañas electorales, incluida la de Pierina Correa a una prefectura local, lo que fue negado por el Ejecutivo. Fabricio Correa aclaró luego que su hermana, a la que sirvió como tesorero de campaña, no recibió aportes de Invermun.
En su alocución de octubre, el presidente Correa sentenció: «Cuántas veces hemos clausurado esto y tienen amparos constitucionales, compran a todo el mundo, son tremendamente corruptos, yo les detesto».
Primer reglamento. El presidente Rafael Correa emitió el 9 de enero de 2008 el decreto ejecutivo 815, con el cual expidió el Reglamento de Casinos y Salas de Juego (bingos mecánicos) para regular la prestación de servicios lícitos de juegos de azar.
En este se definen juegos de azar y la autoridad del Ministerio de Turismo para regular esas actividades, además de ciertos criterios en su reglamentación, como la transparencia en el desarrollo de juegos y el establecimiento de mecanismos para evitar fraudes, la factibilidad de llevar y controlar la contabilidad de las operaciones, la incorporación de desarrollo tecnológico en la operación y fiscalización de los juegos, etc.
En sus considerandos, se señaló la amenaza de la presencia de juegos de azar cerca de escuelas y lugares de esparcimiento familiar, lo cual puede convertir a los niños en adictos al juego y ser presas de la ludopatía.
En el art. 39 del reglamento se estableció que ningún casino o sala de juego podrá ubicarse a menos de 300 metros de distancia de equipamientos de servicios sociales de educación y salud, contados desde los linderos de esos predios, exceptuando a los casinos registrados en el Ministerio de Turismo y que cuenten con licencia.
Primera reforma. En mayo de 2009, el Ejecutivo emitió el decreto 1726, que incluía normas al reglamento de casinos y salas de juego, y que puso plazo a esas actividades para que se adecúen a la reglamentación vigente hasta el 26 de mayo de 2010. Además, fijó como plazo el 31 de diciembre de este año para que esas actividades implementen un sistema computarizado de interconexión en tiempo real a un computador central y en línea con el Ministerio de Turismo y el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Nuevos plazos. El 17 de junio pasado, el Ejecutivo emitió el decreto 399, en el cual se prorroga hasta el 31 de marzo de 2011 el plazo para los casinos y salas de juego para que implementen el sistema computarizado de interconexión con el Ministerio y el SRI. No obstante, se señala que, sin perjuicio de ese plazo, la autoridad competente puede realizar el control. (LB)
FUENTE: DIARIO HOY.
El impacto social del juego generalmente permanece oculto de los ciudadanos que deciden participar en el juego legalizado. Pero más adelante estos costos aparecen en las vidas destruidas de los apostadores y sus familias. El psicólogo Julian Taber advierte: «Nadie conoce los costos sociales del juego, ni cuántos jugadores se harán adictos . . . los estados están experimentando a escala masiva con la mente de la gente». Las familias quedan deshechas por las peleas, el divorcio y la bancarrota.
Boydon Cole y Sidney Margolius, en su libro When You Gamble–You Risk More Than Your Money (Cuando usted juega, arriesga más que su dinero), concluyen: «No hay dudas del efecto destructivo del juego en la vida familiar. Los efectos corrosivos del juego afectan con el mismo vigor tanto a la familia de un operario como a la del ejecutivo».
AUTOR: Kerby Anderson.
FUENTE: MINISTERIOS PROBE.
El juego de azar se conoce desde el año 2000 a de C., precediendo al propio dinero. El juego ha estado muy presente en numerosas civilizaciones antigüas, egipcios, griegos, romanos, etc., con un especial protagonismo, debido a la que se consideraba una de las principales pasiones de las clases más altas.
A lo largo de la historia, se conoce la adicción al juego de emperadores romanos como Augusto y Claudio, así como literatos españoles, Góngora y Argote, y rusos como Lermontov y Dostoievsky, este último plasmaría su tragedia en una obra clásica «El jugador». Igualmente y desde siempre, han existido personajes populares y muchos otros anónimos arrastrados por esta problemática, que desde un punto de vista social, constituye una de las plagas más antiguas de la humanidad, por su gran poder destructivo.
Góngora y Argote Dostoievsky
En definitiva, el juego es un fenómeno esencialmente constitutivo del modo peculiar del ser humano que, contiene todos los valores de la vida humana, puesto que es una actividad libre que permite a la persona recrear, exaltar o transfigurar estética o poéticamente la realidad , así como la pasión por la vida y la belleza.
Las Caras del Problema del Juego es un vídeo sobre el impacto negativo del juego compulsivo en la familia. Se dramatizan casos que sirven de ejemplo para mostrar las consecuencias del juego.
El Dr. Fidel de la Garza describe el cuadro clínico, diagnóstico y tratamiento para la Ludopatía también llamada Juego Patológico.
Existe un lado oscuro y siniestro de los juegos que es el protagonizado por los Jugadores Patológicos o Adictos al Juego. Personas que cuando juegan experimentan un intenso placer que los evade de cualquier problema que exista en su vida. De esta forma, desarrollan una urgencia psicológicamente incontrolable que les fuerza de forma persistente y progresiva a jugar, hasta acabar en una dependencia emocional respecto del juego que afecta de forma negativa a su vida personal, familiar y profesional.
Los jugadores patológicos han existido siempre, uno de los más famosos fue Fedor Dostoiesvki que reflejó magistralmente las vivencias que experimentan estas personas, en su novela «El Jugador», sin embargo hasta fechas relativamente recientes el adicto al juego era un fenómeno anecdótico. Ha sido la invasión de actividades de Juego ocurrida en los 80, a partir de su legalización, y especialmente la extraordinaria expansión de las modalidades de «Juego Continuo».
FUENTE: Psicología Online.
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Un claro testimonio de que el juego es algo más que gastar el tiempo por aburrimiento, es su rica y antigua historia. Los historiadores se complican en responder cuando aparecieron los juegos de azar. El juego fue parte de las civilizaciones por miles y miles de años.
Los juegos de azar eran populares en la Antigua Grecia y en Roma. Aquí para jugar se utilizaba un prototipo de ruleta: un disco o una rueda que gira hacia la punta de unas espadas.
Las primeras casas de juego aparecieron en el Imperio Romano. Su nacimiento es atribuido al último emperador romano Tarkvinio el Orgulloso, que era conocido por su crueldad. A él le vino la idea de reunir a todos los jugadores en un solo lugar, para que sea más fácil tomar de ellos los tributos. Además era mucho más fácil mantener el orden. Las autoridades romanas construyeron el Gran circo, donde se hacían apuestas en un totalizador, y se jugaba a los dados. El público pasaba las 24 horas en el Gran circo.
FUENTE: Storm Inernational.
Los naipes, la lotería, las apuestas, los lujosos casinos, producen desgracias y adicciones que son una terrible maldición para millones.
Si se consideran las consecuencias de los juegos de azar para el que los practica y su familia, se trata de un problema social de alta envergadura.
Aunque la mayoría de los deportes importantes tienen conexiones con los juegos de azar, éstos no son un juego. Se trata de un negocio “serio” que tiene millones de adherentes y poderosos defensores. Se calcula que los norteamericanos gastan tanto como 550 mil millones de dólares al año en juegos de azar legales.
Debiéramos preocuparnos por aquellos que han llegado a ser adictos a los juegos de azar. Debido a que la adicción le roba a la persona la facultad de cambiar su conducta, es casi imposible vencerla sin ayuda externa. Los Jugadores Anónimos es un recurso sólido para la terapia en grupos, y hay consejeros certificados en muchas ciudades.
Fuente: EL CENTINELA
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