{"id":84,"date":"2009-11-25T10:20:03","date_gmt":"2009-11-25T15:20:03","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.espol.edu.ec\/ajflores\/?p=84"},"modified":"2009-11-25T10:20:03","modified_gmt":"2009-11-25T15:20:03","slug":"ley-de-comunicacion-o-mordaza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/ajflores\/2009\/11\/25\/ley-de-comunicacion-o-mordaza\/","title":{"rendered":"Ley de comunicaci\u00f3n o mordaza"},"content":{"rendered":"

La responsabilidad ulterior sin censura previa, el registro anual de los medios<\/a>, la regulaci\u00f3n de contenidos por parte de un Consejo de Comunicaci\u00f3n e Informaci\u00f3n, con mayor\u00eda de representantes del Ejecutivo, y la obligaci\u00f3n de dar amplia apertura a organismos estatales para difundir sus actividades, bajo el argumento de una aparente rendici\u00f3n de cuentas a la ciudadan\u00eda, \"pone en evidente riesgo la labor de una prensa libre, pluralista e independiente, requisitos fundamentales para vivir una democracia plena\".<\/h3>\n

As\u00ed lo advirti\u00f3 ayer en un comunicado la Corporaci\u00f3n Participaci\u00f3n Ciudadana Ecuador (PC), al tiempo que destac\u00f3 que una de las principales funciones del Estado es la de garantizar y proteger los derechos ciudadanos, entre ellos el libre acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

\"Es necesario y saludable contar con una prensa responsable, con mecanismos claros para ejercer su actividad, pero tambi\u00e9n es imprescindible dotarle a \u00e9sta de la libertad necesaria para que el pa\u00eds pueda contar con medios pluralistas, portadores de las voces de los ciudadanos y ciudadanas de distintos sectores, pensamientos y posiciones\", agreg\u00f3 PC en su misiva.<\/p>\n

Mientras tanto, Alianza Pa\u00eds (AP)<\/a> continu\u00f3 ayer la aprobaci\u00f3n de la nueva versi\u00f3n del pol\u00e9mico proyecto de Ley de Comunicaci\u00f3n con el que el lunes sorprendi\u00f3 Betty Carrillo, presidenta de la Comisi\u00f3n de Comunicaci\u00f3n, a tan solo tres d\u00edas de que venza el plazo para la entrega del informe para el primer debate.<\/p>\n

Otra sorpresa. En el documento de Carrillo se modific\u00f3 el texto del art\u00edculo 28 sobre autorregulaci\u00f3n y buenas pr\u00e1cticas period\u00edsticas, que establece que los medios p\u00fablicos, privados y comunitarios, para el ejercicio pleno de los derechos a la comunicaci\u00f3n, deben observarlos, de acuerdo con los establecido en los c\u00f3digos de \u00e9tica que deben ser registrados en un organismo regulador.<\/p>\n

Ese art\u00edculo tambi\u00e9n se\u00f1ala que ning\u00fan \u00f3rgano estatal o servidor p\u00fablico podr\u00e1 intervenir en los c\u00f3digos de \u00e9tica. En el texto de Carrillo se elimin\u00f3 este \u00faltimo p\u00e1rrafo, y se incluy\u00f3 la frase \" y en esta ley\" , que ya fue eliminado por exigencia del asamble\u00edsta opositor C\u00e9sar Mont\u00fafar (CND), por considerar que atenta a la normas internacionales vigentes.<\/p>\n

Ante la situaci\u00f3n, Lourdes Tib\u00e1n (PK) integrante de la Comisi\u00f3n anticip\u00f3 que pedir\u00e1 que se comparen y verifiquen los textos. \"Esto amerita una revisi\u00f3n e incluso se deber\u00e1 verificar las grabaciones, porque no pude ser coincidencia que en este art\u00edculo, el secretario se haya equivocado\", expres\u00f3. La advertencia de Tib\u00e1n sobre el cambio del texto oblig\u00f3 la Comisi\u00f3n a restituir el aprobado originalmente.<\/p>\n

Otros art\u00edculos que llamaron la atenci\u00f3n en el documento de Carrillo fueron los numerados del 106 al 109, en los que, contrario a lo que han venido sosteniendo los asamble\u00edstas del oficialismo, de que el registro anual no constituye censura previa, se establecen causales para el cierre de medios y adem\u00e1s de inhabilitar por diez a\u00f1os a sus accionistas y directivos a ser titulares de medios. (SC-MEVO)<\/p>\n

\"\"<\/a>Jorge Vivanco, editorialista de diario Expreso, considera que la forma como el oficialismo impone los art\u00edculos del pol\u00e9mico proyecto de ley de Comunicaci\u00f3n deja en evidencia c\u00f3mo el Gobierno impone su voluntad, prescindiendo de los miembros de los bloques no gobiernistas. Por ello, Vivanco, un sesudo cr\u00edtico del r\u00e9gimen, advierte que a la ley que se debate y que probablemente se apruebe, porque Alianza Pa\u00eds tiene mayor\u00eda en el Legislativo, \"le falta la parte moral, puede ser legal pero no leg\u00edtima\", sostiene y enfatiza que la libertad de expresi\u00f3n<\/a> no es solo de los medios, ni de los periodistas, sino principalmente de la ciudadan\u00eda. \"Un pa\u00eds que no se comunica bien no puede sobrevivir\", alerta Vivanco quien, tambi\u00e9n ha sido v\u00edctima de los ataques del presidente Rafael Correa<\/a>. Lo m\u00e1s preocupante para Vivanco, adem\u00e1s de la falta de un l\u00edder de la oposici\u00f3n, es la nula capacidad de reacci\u00f3n de entidades period\u00edsticas. \"Los periodistas son los que menos han hecho para oponerse a esta ley\", coment\u00f3. (ET)<\/h3>\n

Los art\u00edculos pol\u00e9mcos de la ley que coartan la libertad de expresi\u00f3n<\/h3>\n

Art. 11<\/strong> Responsabilidad ulterior: El ejercicio de los derechos de comunicaci\u00f3n no estar\u00e1 sujeto a censura previa salvo casos establecidos en la Constituci\u00f3n, tratados internacionales vigentes y la Ley la responsabilidad ulterior por la vulneraci\u00f3n de estos derechos.<\/p>\n

Art: 72.<\/strong> Sistema de Comunicaci\u00f3n: Conjunto de instituciones, pol\u00edticas, normas, programas y servicios que asegura el ejercicio, garant\u00eda y exigibilidad de los derechos de comunicaci\u00f3n y vela por el cumplimiento de responsabilidades establecidas en esta ley.<\/p>\n

Art. 73: <\/strong>El Sistema de comunicaci\u00f3n se articular\u00e1 al Plan Nacional de Desarrollo y al Sistema Nacional Descentralizado de Planificaci\u00f3n Participativa. Estar\u00e1 integrado por los ministerios, secretar\u00e1s y entidades p\u00fablicas del sector de comunicaci\u00f3n, Consejo de Comunicaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n

Art. 74:<\/strong> Plan Nacional de Comunicaci\u00f3n: Este es el conjunto articulado de pol\u00edticas, programas y proyectos que permiten el cumplimiento de los objetivos del sistema de comunicaci\u00f3n. Observar\u00e1 el Plan Nacional de Desarrollo para garantizar el buen vivir.<\/p>\n

art. 75:<\/strong> De las pol\u00edticas p\u00fablicas: Este articulado dispone que el Estado ecuatoriano a trav\u00e9s de la Funci\u00f3n Ejecutiva, deber\u00e1 formular la pol\u00edtica p\u00fablica de comunicaci\u00f3n social en el \u00e1mbito de sus competencias, a trav\u00e9s de los ministerios y secretar\u00edas del sector.<\/p>\n

Art. 76.<\/strong> Consejo de Comunicaci\u00f3n Es un organismo p\u00fablico con personer\u00eda jur\u00eddica y autonom\u00eda administrativa y financiera que deber\u00e1 velar por el ejercicio de los derechos de la comunicaci\u00f3n, de conformidad con la Constituci\u00f3n y los instrumentos internacionales y esta ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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