{"id":77,"date":"2012-01-23T02:07:11","date_gmt":"2012-01-23T02:07:11","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/?p=77"},"modified":"2012-01-23T02:07:11","modified_gmt":"2012-01-23T02:07:11","slug":"sistemas-de-gestion-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/2012\/01\/23\/sistemas-de-gestion-ambiental\/","title":{"rendered":"SISTEMAS DE GESTI\u00d3N AMBIENTAL"},"content":{"rendered":"<p>Para realizar de una manera l\u00f3gica la planificaci\u00f3n y el manejo ambiental de un proyecto o empresa se requiere fundamentalmente tener claridad y conocimiento con respecto a la naturaleza y a las implicaciones de las actividades propias del proyecto; y sobre las obligaciones y responsabilidades de car\u00e1cter ambiental que se derivan de su ejecuci\u00f3n. Cuando hablamos de \"implicaciones\", nos referimos a lo que com\u00fanmente se denomina como impacto ambiental, mientras que las \"responsabilidades\" hacen alusi\u00f3n a los compromisos tanto de car\u00e1cter legal y normativo, como aquellos que voluntariamente los sectores productivos han asumido.<\/p>\n<p>Surge entonces la necesidad de organizar formalmente, al interior de las empresas, de las entidades, e incluso de las peque\u00f1as unidades productivas, el proceso de planificaci\u00f3n ambiental de los proyectos, su ejecuci\u00f3n, y la posibilidad de evaluarlo peri\u00f3dicamente con el objeto de mejorarlo y hacerlo cada vez m\u00e1s eficiente. Lo anterior constituye, en esencia, lo que universalmente se conoce como un \"Sistema de Gesti\u00f3n (o Manejo) Ambiental - SGA\".<\/p>\n<p>El objeto de presentar un m\u00f3dulo explicativo de los Sistemas de Gesti\u00f3n Ambiental para proyectos carbon\u00edferos es contribuir a la consolidaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del medioambiente como disciplina con entidad propia, dentro de la estructura organizativa de las empresas y entidades que desarrollan esta actividad.<\/p>\n<p>Las entidades y empresas responsables de la generaci\u00f3n de impactos sobre el medio ambiente y sobre el ser humano han tenido diferentes respuestas a los retos ambientales, desde no hacer nada, hasta responder a la crisis e integrar el manejo ambiental a la administraci\u00f3n general de la empresa mediante un Sistema de Manejo Ambiental bien definido.<\/p>\n<p>Los sistemas de manejo ambiental se han beneficiado del desarrollo y la experiencia de dos instrumentos independientes de administraci\u00f3n durante los \u00faltimos quince a\u00f1os, estos son:<\/p>\n<p>Los costos crecientes de responsabilidad ambiental llevaron a las compa\u00f1\u00edas en Norte Am\u00e9rica y en Europa adesarrollar la auditoria ambiental como un instrumento administrativo para identificar problemas ambientales y para controlar el desempe\u00f1o ambiental de la compa\u00f1\u00eda similar a la forma como se utiliza la auditoria financiera para medir el desempe\u00f1o financiero. La primera etapa era asegurar el cumplimiento de la compa\u00f1\u00eda con las leyes y las regulaciones ambientales. Despu\u00e9s, el alcance se ampli\u00f3 para cubrir el control de las \"mejores pr\u00e1cticas de manejo\" ante las vulnerabilidades ambientales.<\/p>\n<p>Los conceptos de \"Manejo de Calidad Total\" (MCT), cuyo objetivo general fue ideado para reducir y eventualmente eliminar defectos (incumplimiento de especificaciones) en la fabricaci\u00f3n y mejorar la eficiencia de los procesos empresariales, se ha aplicado cada vez m\u00e1s a los asuntos de manejo ambiental.<\/p>\n<p>Para realizar de una manera l\u00f3gica la planificaci\u00f3n y el manejo ambiental de un proyecto o empresa se requiere fundamentalmente tener claridad y conocimiento con respecto a la naturaleza y a las implicaciones de las actividades propias del proyecto; y sobre las obligaciones y responsabilidades de car\u00e1cter ambiental que se derivan de su ejecuci\u00f3n. Cuando hablamos de \"implicaciones\", nos referimos a lo que com\u00fanmente se denomina como impacto ambiental, mientras que las \"responsabilidades\" hacen alusi\u00f3n a los compromisos tanto de car\u00e1cter legal y normativo, como aquellos que voluntariamente los sectores productivos han asumido.<\/p>\n<p>Surge entonces la necesidad de organizar formalmente, al interior de las empresas, de las entidades, e incluso de las peque\u00f1as unidades productivas, el proceso de planificaci\u00f3n ambiental de los proyectos, su ejecuci\u00f3n, y la posibilidad de evaluarlo peri\u00f3dicamente con el objeto de mejorarlo y hacerlo cada vez m\u00e1s eficiente. Lo anterior constituye, en esencia, lo que universalmente se conoce como un \"Sistema de Gesti\u00f3n (o Manejo) Ambiental - SGA\".<\/p>\n<p>El objeto de presentar un m\u00f3dulo explicativo de los Sistemas de Gesti\u00f3n Ambiental para proyectos carbon\u00edferos es contribuir a la consolidaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del medioambiente como disciplina con entidad propia, dentro de la estructura organizativa de las empresas y entidades que desarrollan esta actividad.<\/p>\n<p>Las entidades y empresas responsables de la generaci\u00f3n de impactos sobre el medio ambiente y sobre el ser humano han tenido diferentes respuestas a los retos ambientales, desde no hacer nada, hasta responder a la crisis e integrar el manejo ambiental a la administraci\u00f3n general de la empresa mediante un Sistema de Manejo Ambiental bien definido.<\/p>\n<p>Los sistemas de manejo ambiental se han beneficiado del desarrollo y la experiencia de dos instrumentos independientes de administraci\u00f3n durante los \u00faltimos quince a\u00f1os, estos son:<\/p>\n<p>Los costos crecientes de responsabilidad ambiental llevaron a las compa\u00f1\u00edas en Norte Am\u00e9rica y en Europa adesarrollar la auditoria ambiental como un instrumento administrativo para identificar problemas ambientales y para controlar el desempe\u00f1o ambiental de la compa\u00f1\u00eda similar a la forma como se utiliza la auditoria financiera para medir el desempe\u00f1o financiero. La primera etapa era asegurar el cumplimiento de la compa\u00f1\u00eda con las leyes y las regulaciones ambientales. Despu\u00e9s, el alcance se ampli\u00f3 para cubrir el control de las \"mejores pr\u00e1cticas de manejo\" ante las vulnerabilidades ambientales.<\/p>\n<p>Los conceptos de \"Manejo de Calidad Total\" (MCT), cuyo objetivo general fue ideado para reducir y eventualmente eliminar defectos (incumplimiento de especificaciones) en la fabricaci\u00f3n y mejorar la eficiencia de los procesos empresariales, se ha aplicado cada vez m\u00e1s a los asuntos de manejo ambiental.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/files\/2012\/01\/estructuura.gif\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-79\" src=\"http:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/files\/2012\/01\/estructuura-300x161.gif\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"161\" srcset=\"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/files\/2012\/01\/estructuura-300x161.gif 300w, https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/files\/2012\/01\/estructuura.gif 472w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p><a name=\"3. POL\u00cdTICAS Y NORMATIVIDAD\"><\/a><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong>POL\u00cdTICAS Y NORMATIVIDAD <\/strong><\/span><\/p>\n<p>Como un primer paso en la estructuraci\u00f3n del SGA se recomienda que la empresa defina su pol\u00edtica y los objetivos ambientales. El establecimiento de una pol\u00edtica ambiental es una manera de hacer expl\u00edcito el compromiso de la empresa en relaci\u00f3n no s\u00f3lo con el cumplimiento de la normatividad, sino con la adopci\u00f3n de los mejores est\u00e1ndares de gesti\u00f3n ambiental concordantes con las posibilidades de viabilidad t\u00e9cnica y econ\u00f3mica de la actividad. La pol\u00edtica ambiental debe ser divulgada, conocida y aplicada por todos los niveles de la empresa y se ajustar\u00e1 en la medida en que las condiciones de desarrollo institucional, o cambios importantes en el entorno, as\u00ed lo precisen.<\/p>\n<p><a name=\"4. AN\u00c1LISIS AMBIENTAL\"><\/a><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong>AN\u00c1LISIS AMBIENTAL <\/strong><\/span><\/p>\n<p>La etapa de planificaci\u00f3n y an\u00e1lisis ambiental como parte del SGA comprende las acciones relacionadas con los siguientes aspectos:<\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"text-decoration: underline\">El conocimiento del entorno<\/span>: Descripci\u00f3n de las caracter\u00edsticas ambientales del \u00e1rea a intervenir, identificaci\u00f3n del estado actual de las componentes del medio biof\u00edsico (atm\u00f3sfera, agua, suelo, vegetaci\u00f3n, fauna, y paisaje), y del medio socioecon\u00f3mico. Identificaci\u00f3n de \u00e1reas ambientalmente sensibles, cr\u00edticas, o protectoras.<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline\">La descripci\u00f3n del proyecto<\/span>: Sus componentes estructurales y funcionales, las fases de desarrollo y las opciones o alternativas para su ejecuci\u00f3n incluyendo cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline\">La evaluaci\u00f3n ambiental<\/span>: Identificaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de los impactos que genera cada actividad del proyecto.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a name=\"4. AN\u00c1LISIS AMBIENTAL\"><\/a><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong>AN\u00c1LISIS AMBIENTAL <\/strong><\/span><\/p>\n<p>La etapa de planificaci\u00f3n y an\u00e1lisis ambiental como parte del SGA comprende las acciones relacionadas con los siguientes aspectos:<\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"text-decoration: underline\">El conocimiento del entorno<\/span>: Descripci\u00f3n de las caracter\u00edsticas ambientales del \u00e1rea a intervenir, identificaci\u00f3n del estado actual de las componentes del medio biof\u00edsico (atm\u00f3sfera, agua, suelo, vegetaci\u00f3n, fauna, y paisaje), y del medio socioecon\u00f3mico. Identificaci\u00f3n de \u00e1reas ambientalmente sensibles, cr\u00edticas, o protectoras.<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline\">La descripci\u00f3n del proyecto<\/span>: Sus componentes estructurales y funcionales, las fases de desarrollo y las opciones o alternativas para su ejecuci\u00f3n incluyendo cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.<\/li>\n<li><span style=\"text-decoration: underline\">La evaluaci\u00f3n ambiental<\/span>: Identificaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de los impactos que genera cada actividad del proyecto.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a name=\"5. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL\"><\/a><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong>MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Corresponde al proceso mismo de ejecuci\u00f3n de los planes, programas y proyectos, contenidos en un Plan de Manejo Ambiental \u2013 P.M.A. formulado espec\u00edficamente para cada proyecto. Para la ejecuci\u00f3n de las medidas de manejo ambiental ser\u00e1 necesario:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Disponer de una estructura org\u00e1nica y funcional articulada a la organizaci\u00f3n empresarial, con el fin de definir las instancias de direcci\u00f3n, de coordinaci\u00f3n y de ejecuci\u00f3n del SGA, as\u00ed como la asignaci\u00f3n de responsabilidades y el establecimiento de l\u00edneas de direcci\u00f3n e interacci\u00f3n.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Una vez definida la estructura organizacional y, teniendo como referencia los objetivos del PMA, podr\u00e1n asignarse recursos, establecerse procedimientos, flujos de comunicaci\u00f3n, controles operativos, y definir sistemas de soporte para cada nivel de la organizaci\u00f3n del SGA.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Dotar al SGA de los recursos humanos, f\u00edsicos y financieros para el logro de los objetivos propuestos. El aprovisionamiento de recursos deber\u00e1 estar soportado en presupuestos elaborados con base en las actividades a ejecutar y sus requerimientos de personal, materiales, equipos, insumos y otros.<\/p>\n<p><a name=\"6. MONITOREO Y SEGUIMIENTO\"><\/a><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong>MONITOREO Y SEGUIMIENTO<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Comprende la evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los componentes ambientales con el fin de conocer su evoluci\u00f3n y revisar las medidas de manejo ambiental para anticipar el control de comportamientos an\u00f3malos, as\u00ed como confrontar el cumplimiento de la normatividad ambiental.<\/p>\n<p>Igualmente, se recomienda, como parte del proceso de seguimiento y de conformidad con su duraci\u00f3n y la extensi\u00f3n del \u00e1rea a investigar, realizar peri\u00f3dicamente Auditorias Ambientales con el prop\u00f3sito de determinar si el Sistema de Gesti\u00f3n Ambiental ha sido correctamente implementado y mantenido de acuerdo a la planeado<\/p>\n<blockquote><p>&nbsp;<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong> EVALUACI\u00d3N Y MEJORAMIENTO <\/strong><\/span><\/p>\n<p>Por \u00faltimo, la evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n ambiental corresponde a la revisi\u00f3n y al mejoramiento de los planes y programas ambientales que conforman el SGA. Se recomienda que la empresa, con una frecuencia acorde a la duraci\u00f3n y tama\u00f1o del proyecto, proceda a:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Revisar los objetivos y metas ambientales.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Revisar el desempe\u00f1o de sus planes y programas.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Analizar y adoptar las recomendaciones generadas a ra\u00edz de las Auditorias Ambientales<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0Hacer una evaluaci\u00f3n de la efectividad y continuidad de sus planes y programas<\/p>\n<p>Con base en lo anterior deber\u00e1 analizar la necesidad de ajustar los planes y programas ambientales para adaptarlos a probables cambios en:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.upme.gov.co\/guia_ambiental\/carbon\/gestion\/sistemas\/diamante.gif\" alt=\"\" width=\"17\" height=\"17\" \/>\u00a0La legislaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;font-size: medium\"><strong>APLICABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE GESTI\u00d3N AMBIENTAL EN EL SECTOR<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Para que un Sistema de Gesti\u00f3n Ambiental sea efectivo debe hacer parte del sistema de manejo general de una empresa o entidad. Este incluye la estructura organizacional, las actividades de planeamiento, las responsabilidades, pr\u00e1cticas, procedimientos, procesos y recursos para implementar y mantener el manejo ambiental.<\/p>\n<p>La aplicaci\u00f3n de un Sistema de Gesti\u00f3n Ambiental dentro de la estructura organizacional de las empresas que manejan y administran el recurso del carb\u00f3n, facilitar\u00e1 el desempe\u00f1o ambiental de las mismas, a nivel externo e interno. Algunas de las ventajas de la aplicaci\u00f3n son:<\/p>\n<p>Dar cumplimiento a la legislaci\u00f3n ambiental y aplicaci\u00f3n de la misma. De el objetivo C\u00f3digo de Minas (Decreto - Ley 2655 de 1988) es regular las relaciones entre los organismos y entidades del Estado y de los particulares entre s\u00ed, sobre las actividades de prospecci\u00f3n, exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n, beneficio, transporte, aprovechamiento y comercializaci\u00f3n de los recursos no renovables que se encuentren en el suelo o subsuelo, as\u00ed sean de propiedad de la naci\u00f3n o privada.<\/p>\n<p>Atender la presi\u00f3n ejercida por las partes interesadas en el aprovechamiento y racionalizaci\u00f3n del uso de los recursos naturales: presi\u00f3n de instituciones financieras, compa\u00f1\u00edas aseguradoras, accionistas y empleados, grupos con intereses ambientales, consumidores y sus asociaciones y del p\u00fablico en general.<\/p>\n<p>Concientizar a la comunidad, mejorar la imagen y la reputaci\u00f3n. Ejercer una mayor concientizaci\u00f3n de la comunidad empresarial frente al medio ambiente (tener responsabilidad ambiental), optimizar o mejorar la imagen corporativa, evitar la publicidad negativa o la lesi\u00f3n de la imagen por errores ambientales.<\/p>\n<blockquote><p>&nbsp;<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para realizar de una manera l\u00f3gica la planificaci\u00f3n y el manejo ambiental de un proyecto o empresa se requiere fundamentalmente tener claridad y conocimiento con respecto a la naturaleza y a las implicaciones de las actividades propias del proyecto; y &hellip; <a href=\"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/2012\/01\/23\/sistemas-de-gestion-ambiental\/\">Sigue leyendo <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7140,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-77","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7140"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":81,"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77\/revisions\/81"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/chanlope\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}