{"id":283,"date":"2010-08-02T08:00:47","date_gmt":"2010-08-02T13:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.espol.edu.ec\/cricaurt\/?p=283"},"modified":"2010-08-02T08:03:31","modified_gmt":"2010-08-02T13:03:31","slug":"descentralizacion-turistica-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.espol.edu.ec\/cricaurt\/descentralizacion-turistica-ecuador\/","title":{"rendered":"De la descentralizaci\u00f3n tur\u00edstica y las reinas de belleza"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>

Plan Estrat\u00e9gico de Turismo de Playas, 2003<\/p><\/div>\n

Se habla muy poco ya del proceso de descentralizaci\u00f3n y transferencia de competencias a los municipios tur\u00edsticos que impuls\u00f3 el Ministerio de Turismo del Ecuador<\/a> a partir del a\u00f1o 2001.<\/p>\n

Y es una l\u00e1stima, ya que mientras el resto de Am\u00e9rica Latina segu\u00eda teorizando sobre la necesidad de procesos que promuevan el desarrollo local, la autonom\u00eda de los espacios locales, el uso adecuado de recursos territoriales y la participaci\u00f3n p\u00fablica en la toma de decisiones sobre turismo, Ecuador ya contaba con un Modelo de Descentralizaci\u00f3n Tur\u00edstica coherente y viable.<\/p>\n

Partiendo de una solicitud expresa y la voluntad pol\u00edtica de los alcaldes, el Ministerio de Turismo transfiri\u00f3 atribuciones a los cantones que incluyen legislaci\u00f3n y regulaci\u00f3n local del turismo, actualizaci\u00f3n de los inventarios y catastros, promoci\u00f3n tur\u00edstica, concesi\u00f3n de licencias anuales de funcionamiento, entre otras (Maldonado, 2008).<\/p>\n

La descentralizaci\u00f3n del turismo en nuestro pa\u00eds fue un proceso bastante \u00e1gil y se aplic\u00f3 gradualmente a un n\u00famero importante de municipios (60 bajo el modelo original), con un componente adicional que no tuvieron los procesos de descentralizaci\u00f3n de otros sectores... ni de otros pa\u00edses: incluy\u00f3 un breve proceso de acompa\u00f1amiento y capacitaci\u00f3n por parte del MINTUR con el fin de que el personal que conforma las Unidades T\u00e9cnicas Municipales de Turismo puedan asumir sus nuevas funciones.<\/p>\n

Un estudio del CONAM eval\u00faa el proceso en el 2004 y concluye entre otras cosas que el 65% de los municipios descentralizados ejerce el 60% de las atribuciones transferidas... y que menos de la mitad de las unidades t\u00e9cnicas municipales cuentan con profesionales en turismo. Adem\u00e1s seg\u00fan el informe \u00a0'a esto se suma que s\u00f3lo el 47% de los jefes de estas unidades han asistido por lo menos a la mitad de los cursos de capacitaci\u00f3n ofrecidos por el MINTUR'.<\/p>\n

As\u00ed, mientras el modelo contemplaba el acompa\u00f1amiento y se invert\u00eda el dinero p\u00fablico en capacitar a los actores sociales locales, los encargados de su ejecuci\u00f3n no contaban con una base t\u00e9cnica m\u00ednima para asimilar esa capacitaci\u00f3n, o eran removidos al arbitrio por los alcaldes de turno. Excusa no hay, porque ahora tenemos profesionales en turismo hasta en los rincones m\u00e1s alejados de la patria, pero por alguna raz\u00f3n, a cargo de estas oficinas se sigue prefiriendo a las reinas de belleza.<\/p>\n

FUENTES:<\/p>\n

Maldonado (2008). Descentralizaci\u00f3n del turismo en el Ecuador: el caso de los municipios de Ibarra y Manta.<\/em> Tesis de maestr\u00eda en Ciencias sociales, FLACSO.<\/p>\n

CONAM-GTZ (2004), Estado de concreci\u00f3n del proceso de descentralizaci\u00f3n en el <\/em>Ecuador <\/em>(L\u00f3pez Hernando)<\/em>, CONAM.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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