En este tema que venimos tratando y observando ya por buen tiempo, algunas acciones han sido conocidas pero sin el resultado ansiado de mejorar los crecimientos de la nueva red aeroportuaria que este gobierno se ha empeñado en desarrollar.
Así vemos que han surgido diversas participaciones en las aperturas de los destinos, que a pesar de ser muy productivos no han logrado vincular aún a las actividades turísticas para consolidar estos procesos aerocomerciales y turísticos.
La empresa privada muy presta arrancó en su aporte inmediato con operaciones promocionales de los aeropuertos y sus destinos, fallando ante la no existencia de soporte de infraestructuras turísticas, falta de productos completos y al deficiente manejo del soporte comercial de nuestro Estado y sus instituciones que logre convocar a pasajeros y turistas requeridos.
La calidad en la prestación de servicios y preparación profesional de la gran mayoría de los actores vinculados no han permitido hacer sostenibles los esfuerzos de estas inversiones. La empresa SAEREO que operó a Latacunga se ha retirado al no obtener resultados adecuados, incorporándose TAME ante la exigencia del mandatario y la utilización en la compra de nuevas aeronaves. Desconocemos la planificación en la participación de los entes turísticos, ante la presencia de otros como productividad, transporte, ambiente, etc.
Me permito adjuntarles para vuestro análisis y conocimiento, el Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder del Mercado que fuese aprobada oportunamente. Este cuerpo legal recomendamos sea analizado en atención a que, puede ser un freno comercial en nuestras actividades que realizamos diariamente, como anticipé en post o entrada anterior y que he comentado.
Recomendamos un análisis profundo del desempeño comercial de los mercados y de conductas que pueden convertirse en los denominados “abusos de mercado” y que las nuevas disposiciones tratarían de corregir.
Si bien el nuevo Aeropuerto avanza en su construcción y ya se han fijado fechas para la inauguración, existen algunas observaciones que resumimos así:
– Espera contar a esa fecha, una vía de acceso ágil e independiente, es decir que no aumente los tiempos de vuelos realizados;
– Siendo distante a la ciudad, no se conoce sobre alojamientos cercanos de calidad para pernocte de pasajeros, tripulaciones, empleados y otros, en atención a su tamaño;
– Existen dudas sobre la búsqueda de un posible nombre para la estación, rechazada ya por la Presidencia y el tiempo de manejo a nivel del mundo;
– Parecería que el servicio de helipuerto pudiese ser requerido, previendo la habilitación para sus operaciones en la ciudad;
– Se conoce que las antiguas instalaciones serán ocupadas por el Proyecto Parque Lago, para recreación cultural, ciclovías y en particular un Centro de Convenciones y Arena de espectáculos…
Nuestra nueva empresa pública de TAME EP, fue advertida sobre las tarifas altas que estaban aplicándose en rutas hacia aeropuertos en desarrollo y mediante la utilización de las nuevas aeronaves adquiridas, en particular el equipo ATR. Además de reprochar a su también nueva administración, se anunció la creación de una nueva empresa, si no rectificaba su actuar comercial.
Casi de inmediato, hemos observado el lanzamiento de una campaña promocional de pasajes muy baratos, con beneficios para los pasajeros en todas sus rutas, pero bajo el adelanto de la celebración de su 50 aniversario y que lo festejarán recién el próximo 17 de diciembre. La promoción tuvo una “cuota de cupos de venta anticipada” de 10.000 boletos y con unas condiciones y penalidades, estas últimas también observadas con motivo de la serie de atrasos y demoras que están siendo protestadas por sus fieles usuarios. Esta venta de pasajes mediante promociones, que no cubren la utilización inmediata, nos recuerda a las desaparecidas y fallidas empresas aéreas que existieron en Ecuador y sus estrategias idénticas utilizadas.
El anticipo de fiesta comercial de TAME, no solamente tuvo la participación de la empresa estatal, sino que convocó a la competencia con el lanzamiento de sendas promociones casi idénticas en bajas tarifas y que se difundieron en el país.
En los últimos días mantenemos en observación algunos documentos legales nuevos, que evitarían en el futuro estas “guerras o prácticas tarifarias”, que no conllevan a una buena salud de nuestros mercados aerocomerciales. Sin embargo, se publicó el éxito de las ofertas, conociendo además que el stock se vendió rápidamente, pero hasta la presente, la tarifa ofertada del destino particular de Santa Rosa, no es apreciable aún por los pasajeros.
Seguiremos siendo espectadores del desarrollo aerocomercial del país…
Ecuador en los últimos meses ha logrado obtener algunos triunfos importantes en Torneos mundiales de Belleza, donde con excelentes participantes han resaltado la presencia e imagen del turismo para nuestro país, debido a las dotes culturales y de belleza, habiéndolas convertido en promotoras de nuestras riquezas turísticas y con muy buenos resultados.
Nuestro país ya invirtió en un concurso pasado de Miss Universo y este proceso ha ido mejorando en la calidad de participantes y en la organización de eventos locales, lo que es importante resaltar como interesantes para la promoción turística de nuestro país y que deben apoyar nuestras autoridades en sus diferentes desplazamientos y celebraciones.
Para los estudiosos de nuestra legislación turística, procedemos a entregarles elementos históricos que han hecho que esta facilidad o incentivo para el turista, que fue considerada en la vigente Ley de Turismo (2002) en su art. 30, haya sido reglamentado en varias oportunidades, desconociéndose el efecto producido por los turistas entusiasmados en acogerse a ella para hacer más barata su anhelada visita a nuestro país.
Por supuesto, en este tipo de facilidades para nuestro visitante, el Estado recaudador, no estuvo de acuerdo jamás en invertir para que existan más ingresos por el gasto de los turistas, a tal punto que la Ley en el artículo referenciado indica: “Los turistas extranjeros que durante su estadía en el Ecuador hubieren contratado servicios de alojamiento turístico y/o adquirido bienes y los lleven consigo al momento de salir del país, tendrán derecho a la restitución del IVA pagado por esas adquisiciones, siempre que cada factura tenga un valor no menor de cincuenta dólares de los Estados Unidos de América USD 50,oo.”. Y luego continúa: “El reglamento a esta Ley definirá los requisitos y los procedimientos para aplicar este beneficio. También contemplará los parámetros para la deducción de los valores correspondientes a los gastos administrativos que demanda el proceso de devolución del IVA al turista extranjero”.
Creemos que la intención del legislador, desconocedor de nuestra actividad, si incorporó una excelente finalidad de beneficio al incremento de turistas y que vean a un Ecuador, interesante económicamente para la visita y no recargado de impuestos.
Esta disposición está ya reglamentada en tres versiones publicadas y que son los que trasladaré a Ustedes para su revisión y análisis. Sobre sus contenidos, comentamos que lo reglamentado cubría lugares donde se reclamaba, documentos de justificación a entregar por el turista, gastos de manejo y devolución, tiempo inicial de seis meses y la tarjeta de crédito o descuento por el establecimiento comercial registrado y autorizado. Las referencias son:
Reglamento de aplicación al Cap. VII de la Ley de Turismo, Decreto Ejecutivo 133, presidencia Lucio Gutiérrez. Art.21 y disposiciones, 7 de febrero del 2003 (R.O.25 del 19 de febrero del 2003).
Resolución de la Dirección General de Rentas Res.Nac.DGERCG10-00723 del 20 de diciembre del 2010 se resuelve todo el procedimiento nuevo para la devolución del IVA a los turistas extranjeros. Aparece aquí el “pasivo afiliado” con responsabilidades en su proceder, el establecimiento de alojamiento registrado en el Ministerio y los bienes producidos en el país y el 50% del valor del IVA a devolver como gasto administrativo. Se determina la responsabilidad del establecimiento turístico y este procedimiento se iniciaba el 1 de enero del 2011.
El Ministro de Industrias y Productividad y con fecha…… dispone en su Acuerdo Ministerial la necesidad de Registro de Comercializadores en más de 30 productos: chocolate y confites; textiles, prendas de vestir y sombreros; calzado y artículos de cuero; bisutería, joyas, artículos de madera, cerámica, mármol, yeso, tagua, paja, metal, corcho y vidrio; licores y bebidas no alcohólicas, instrumentos musicales, conservas de productos de mar, de frutas y vegetales; perfumes, cosméticos y juguetes. Ha sido publicada en el R.O. número 610 del 4 de enero del presente año.
En resumen, nuestro país ha hecho publicidad mediana para comunicar a nuestros turistas lo reglamentado, luego de más de diez años de estar en la Ley, dejando ahora en manos de los hoteleros y de los productores de los productos indicados y registrados la devolución de este beneficio, que otros países también han implementado y que tiene como beneficio el lograr una mayor presencia de turistas. Nuestro país vecino Colombia, hace análisis ahora para optimizarlo y hacerlo más efectivo en su otorgamiento y que contribuya al aumento positivo de viajeros.
La estrategia de indicar que se devuelve el IVA al turista, no resulta impactante, cuando se le rebaja por gastos administrativos el 50%. Esperamos vuestros análisis…
Acaba de ocurrir en un vuelo de la empresa Finnair que volaba entre Helsinki y Nueva Delhi, donde un grupo de azafatas de la aerolínea finlandesa ofrecieron un espectáculo de baile sorpresa a sus pasajeros, con una melodía de “Bollywood” “Deewangi Deewangi”, de la película “Om Shanti Om”. La motivación que ha llamado la atención mundial, se produjo al celebrarse el día de la República India. Se los ofrecemos como un hecho más del transporte aéreo…
En nuestro país también tenemos un caso, vamos a lograrles el video.
En este tema que venimos tratando y observando ya por buen tiempo, algunas acciones han sido conocidas pero sin el resultado ansiado de mejorar los crecimientos de la nueva red aeroportuaria que este gobierno se ha empeñado en desarrollar.
La calidad en la prestación de servicios y preparación profesional de la gran mayoría de los actores vinculados no han permitido hacer sostenibles los esfuerzos de estas inversiones. La empresa SAEREO que operó a Latacunga se ha retirado al no obtener resultados adecuados, incorporándose TAME ante la exigencia del mandatario y la utilización en la compra de nuevas aeronaves. Desconocemos la planificación en la participación de los entes turísticos, ante la presencia de otros como productividad, transporte, ambiente, etc.
