SKAL CLUB DE GUAYAQUIL

Aprovechando de esta gran celebración mundial por el Día del Turismo, nuestro Skal Club de Guayaquil llevó la batuta de la celebración en nuestra ciudad, para lo cual en la mañana del 27 del mes pasado se ha colocado una ofrenda al pie del monumento del Turismo que se encuentra en la subida del Cerro Santa Ana, en un homenaje sencillo y muy profesional donde su Presidente Louis Hanna ofreció el  destaque y relieves necesarios  en su discurso por la participación de nuestra actividad turística local y del país. Asistieron  también los Skalegas en ejercicio actual de cargos públicos nacionales y de la ciudad.

Luego al mediodía y en una hermosa reunión típica skalega, el Club  ha reconocido participaciones diversas a distintos miembros del Skal, entre ellas, a su honoraria la ex Ministra de Turismo Sra. Verónica Sión y al suscrito por su participación a cargo del Sitio Web del Skal de Guayaquil y que sirviera también de soporte nacional para el último Congreso Latinoamericano de Clubes celebrado en el país, refiriéndose también al reconocimiento en la designación de Director de Turismo y la gestión en aportes turísticos a nuestra Provincia del Guayas.

Destaco en éste el reconocimiento entregado por mi Club, recomendando seguir trabajando para que nuestra actividad salga del ámbito político y se manifieste de manera responsable, ajustada a la necesidad de su exigido desarrollo.

S K A L …    Viva el Turismo…

Colibries

Con fecha de junio 11 del año anterior habíamos escrito sobre el Plan de Mercadeo para el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado -PANE, que facilitaba mediante un pleno acuerdo de los Ministerios de Ambiente y Turismo, el manejo del marketing adecuado para facilitar la actividad en dichas áreas. Incluso, dentro de su contenido se expresaba la falta de promoción de los operadores de turismo de la áreas designadas como protegidas y para lo cual se invirtió en el diseño y habilitación de un sitio web http://www.amigosdelasaps.org como el Portal Oficial ambiental – turístico.
Ahora he localizado un trabajo publicado por el Ministerio del Ambiente, que consideramos necesario trasladar a ustedes, como elemento de consulta y se trata del documento de la referencia y que valora al turismo en dichas áreas protegidas, recomendando políticas más sustentables que hagan a las visitas o demanda en su operatividad conjunta, más viable, y que generando mayores flujos, también generen mayores ingresos, que permitan en particular lograr mantener y mejorar la protección natural ofertada que perseguimos.

DOCUMENTO 

Dentro de los procesos que nuestras ciudades ecuatorianas mantienen para su desarrollo y en su afán de lograr el posicionamiento que ofrece la captación de volúmenes de turistas del mundo, la ciudad capital de Quito ha presentado su Plan Estratégico de Turismo (Plan Q 2012), su Plan de Desarrollo y su Plan de Marketing.

El Plan que se ha iniciado en julio pasado y que tiene como base el PLANDETUR 2020 nacional, genera mucha expectativa en nuestro país por el gran atractivo que tiene Quito dentro de Latinoamérica y el mundo turístico. Lo importante, es que lanza una imagen renovada y muy estandarizada para la ciudad, lo que permitirá ofrecer a sus turistas una serie de mensajes llamativos y que se convertirán en guía de los visitantes. En nuestro afán de mantenernos actualizados por las gestiones competitivas de nuestras ciudades turísticas, ofrecemos algunos elementos para vuestro conocimiento y análisis.  

Adjuntamos una copia de su Plan en desarrollo.

PLAN Q 2012 Informe Fases 0 -I-II

PLAN Q 2012 FASE III final

Cerramos con un link del Buro de Convenciones de Quito.

Reporte Competitividad

Una vez más, nos encontramos que nuestro país no mejora en su competitividad. Se ha publicado el nuevo Informe, en que se incluyen datos recogidos de 133 países. Ecuador se ubica en esta ocasión en el puesto 105, debiendo recordarles que en el Reporte del 2007 al 2008 fue 103 y en el de 2008 al 2009 se mantuvo en el 104.

El Índice de Competitividad Latinoamericano, se elabora en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF). El Foro Económico Mundial, en colaboración con el BID y CAF, anuncia tener previsto celebrar sesiones de trabajo en la región con el objetivo de divulgar y aplicar los resultados del Índice en el terreno de la política económica. El Índice se transformará en un instrumento para debatir sobre políticas públicas entre empresarios, líderes políticos, miembros de la sociedad civil y otros actores activos en los programas de desarrollo.

A las puertas de iniciar la discusión del Código de Producción, Comercio e Inversiones y que fomentaría el mejoramiento económico del país y que tiene su base en el Plan de Desarrollo Nacional o Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013, las cifras que entregamos se convierten en necesarias para revisar nuestra realidad y determinar las estrategias requeridas para su recuperación. Recordamos también mantener en consideración el Informe de Competitividad en el Turismo -2009, que mantenemos en este blog a su disposición.

En América Latina, Chile mantiene el liderazgo seguido de Puerto Rico y Costa Rica, en tanto que nuestro país se ubica en la posición 15 entre 19 países.

Los índices que se destacan son: Inestabilidad política, Financiación, Regulación Laboral Restrictiva, Corrupción y Burocracia Gubernamental Ineficiente.

Incluimos una copia del Reporte de Ecuador.

Ecuador 

Agricultura

Hablando de nuestro país, NO EXISTE PLANIFICACION y los que la tienen… Se cumplirá ésta ?.

Según la OMT de 1994, se indica que solamente el 56% de los proyectos o planes estratégicos redactados se han llegado a ejecutar y ya en el 2010 la realidad ha cambiado algo, pero los esfuerzos para que nuestras comunidades sean planificadas si existen y tienen naturalezas diversas pero todas atienden a las diversas “políticas” que se presentan.

Suena muy insistente nuestra opinión de que, el turismo no forma parte de las políticas de nuestros elegidos, puesto que solamente se le aporta poco ya que le dedican su atención a: reinados, aniversarios, fiestas  y otras ( para votantes pero no para turistas)  y no hay compromiso para aquellas actividades que constan en los Planes, Proyectos o Estrategias, que han sido debidamente planificadas en forma anticipada, aprobadas por sus Consejos o Concejos y que fueron generadas también por gobiernos anteriores. Así es, lamentablemente nuestros cantones o comunidades se abandonan a las fuerzas del mercado, ya que no planificar les resulta más cómodo y consideran que además tiene un costo elevado el proceso de lograr una planificación estratégica. El armonizar los intereses verdaderos de la población es arduo y hasta tienen que incorporar a la oposición, adicionado a las barreras que se localizaran en el propio sector público (burocracia) cuando se necesita lograr los elementos necesarios para la investigación de mercados, sus históricos, las encuestas diversas y el concebido financiamiento, en atención a que no se cuenta con los fondos, el no contar con presupuesto o hay que recurrir a una institución financiera milagrosa (organismo mundial, del mismo Estado, ONG’s o fundación preocupada, etc.).

Hoy en día los líderes Cantonales desarrollan sus propuestas de trabajo en base a sus expectativas, no analizando a fondo la situación actual de cada Cantón, peor aún no deciden  en la implementación de indicadores de gestión que les permitan medir los resultados alcanzados, en realidad dejando de investigar los requerimientos de su población y de los visitantes. Incluso tropezaremos con las buenas realizaciones de líderes que trabajaron exitosamente para convertirlas en realidad y cuando se retiran, la continuación se ve fallida o interrumpida por los nuevos “realizadores”.

Desarrollo de Turismo

Un tema delicado es la descentralización que se obtiene, ya que no alcanzan la independencia. La autogestión es difícil cada día, por la falta de credibilidad en la ejecución.

La Asociación de Municipalidades (AME) han publicitado e iniciado una gestión de capacitación, y es la “Implementación Estratégica Integral de Planes de Desarrollo Estratégico Cantonal PDEC”, que hemos localizado y que traslado a Ustedes en el fortalecimiento de conocimientos para el verdadero Turismo Sustentable que necesitamos para nuestro país. Por igual mantienen otros documentos, para Proyectos de Inversión y Presupuestos Participativos Municipales. 

El Gobierno Nacional ha empezado a circular un Proyecto de Ley, que ajustándose al Art. 84 de la nueva Constitución, obliga a la actualización de todas las leyes existentes a pesar de que en ella no existe la palabra turismo,  solamente hay ocio, esparcimiento, recreación, tiempo libre, etc.

Trata de que ésta al convertirse en Ley Orgánica y de incluir en su art. 1, considere que la actividad turistica es prioritaria del Estado, esperando que ahora si se le de la atención que no se le ha brindado en los años anteriores.

Incremento de Turistas y Calidad en los Servicios

Se incluyen en ella disposiciones para el análisis profundo de aquellos profesionales, interesados en que el marco regulatorio permita desarrollar esta actividad, considerada potencial económico para países como el nuestro que mantiene una inmensa diversidad de recursos y atractivos turísticos listos para mejorar y explotar, facilitando también a la inversión privada nacional y en particular a la extranjera. Aparece de una forma muy marcada la atención al turismo social y comunitario, incluyendo algunas medidas que deben ser advertidas.

En lo institucional la reflexión deberá ser más severa, ya que se modifica lo establecido creándose nuevos estamentos y en este Proyecto ya no se incluye al Fondo Mixto de Promoción Turística del Ecuador, por que ahora recién se eliminaría legalmente, creándose el Instituto Nacional de Promoción Turística (INAPROT). Entre otras novedades aparecerá el Sistema Nacional de Turismo, el Catálogo de Oferta Turística entre otros y por supuesto se incluye en este Proyecto el ya reglamentado y no aplicada disposicion sobre la “Devolución del IVA al Turista”.

Como se encuentra en su proceso inicial, ahora se lo incluimos a ustedes, para que lo aprovechen y verifiquen también con la legislación comparada, puesto que la desaparición de la figura usual del “fideicomiso del FMPT” y que es aplicado por países mas desarrollados que el nuestro y que se benefician de esta figura que protege el gasto o inversión promocional, esto nos resultará algo preocupante.

Es hora de que mejoremos nuestro turismo, ésta es su una “nueva oportunidad”…

Resumimos los principales aspectos recogidos en este Proyecto de Ley Orgánica.

–                     Declaratoria de la promoción y desarrollo de las actividades turísticas en el Ecuador, como Política Prioritaria del Estado y de interés nacional;

–                     Creación del nuevo Sistema Nacional de Turismo, principios y nueva propuesta institucional;

–                     Inclusión de nuevas forma de turismo, tales como el turismo social y el comunitario;

–                     Régimen de Incentivos a favor del sector turístico;

–                     Régimen sancionador;

–                     Otras innovaciones:

–                     a)  creación de un sistema de categorización, calidad y certificación;

–                     b)  identificación de zonas de interés turístico y con vocación turística; y

–                     c)  en general, facilidades para el desarrollo del turismo interno.

Solo nos queda ahora iniciar foros de discusión y análisis, esperamos vuestro comentario.

Proyecto de ley de Turismo

Qué importante, hasta que se reconoció que faltan cifras exactas para medirnos en nuestros resultados e incluso para planificar en la actividad turística. También se han referido al programa de la OMT, las Cuentas Satélites de Turismo.

Se ha efectuado una convocatoria, para dar paso y producir las cifras necesarias y en tiempo, y que por supuesto conlleva a la participación de todos los sectores productivos privados y del gobierno.

Parece que nos llega el momento de manejar herramientas mas acertadas, de nuevas tecnologías y que se encuentren a disposición de todos y que le permitan a la industria turística ecuatoriana poder establecer mejores históricos para las proyecciones, que estamos acostumbrados a efectuar y tomar así los giros de timón inmediatos para lograr no disminuir nuestro posicionamiento competitivo.

Nos queda aun la duda que ocurrirá con la aplazada Ley de Datos o la Ley del Sistema Nacional de Registros de Datos Públicos que debería cubrir toda esta necesidad comercial para nuestra actividad. Todos los mercados son mas competitivos, cuando se conocen las cifras que producen y se los exponen transparentemente.

Como siempre, les adjuntamos la presentación ofrecida en dicha reunión, para vuestro conocimiento.

Sistema de Estadisticas Turisticas, CSTy Hotelerias